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한국판 DMA, 온라인 플랫폼 독점규제법 '오늘' 쟁점은?

by 대전|주지훈 2025. 10. 8.

 

한국판 DMA, 온라인 플랫폼 독점규제법 '오늘' 쟁점은? 유럽연합의 DMA와 유사한 플랫폼 규제 법안이 국회 논의를 이어가고 있습니다. 이 법안이 빅테크 기업은 물론 소상공인과 소비자에게 미칠 영향을 예측하고, 공정 경쟁 환경 조성을 위한 핵심 내용을 쉽고 명확하게 분석합니다.

요즘 디지털 경제에서 '독점'이라는 단어만큼 뜨거운 감자는 없는 것 같아요. 유럽연합이 거대 플랫폼을 직접 규제하는 **디지털시장법(DMA)**을 시행하면서, 우리 국회에도 이와 비슷한 **온라인 플랫폼 독점규제법**, 줄여서 '플랫폼법'들이 계속 상정되고 있거든요.

오늘(2025년 10월 8일) 기준으로, 이 법안들이 어떤 방향으로 흘러갈지, 또 우리 일상에 어떤 영향을 미칠지 정말 궁금하지 않으세요? 제가 이 복잡한 법안들을 쉽고 명쾌하게 해부해 드릴게요! 플랫폼법이 빅테크 기업은 물론, 그 위에서 장사하는 소상공인, 그리고 서비스를 이용하는 우리 소비자들에게 어떤 변화를 가져올지 함께 예측해 봅시다! 🧐

 

1. 법안의 핵심 골자: 한국판 DMA의 정체 🧐

현재 국회에서 논의 중인 플랫폼법안들은 명칭이나 주무 부처에 따라 조금씩 차이는 있지만, 핵심 목표는 유럽연합의 DMA와 같이 **'특정 거대 플랫폼 사업자의 시장 독점적 행위를 사전에 규제'**하는 데 있습니다. 기존 공정거래법만으로는 빠르게 변화하는 디지털 시장의 독점을 막기 어렵다는 판단에서 나온 거죠.

어떤 플랫폼이 규제 대상이 되나? (지정 기준)

가장 중요한 쟁점은 어떤 플랫폼이 이 법의 **'규제 대상 플랫폼'**으로 지정될지입니다. 주요 법안들은 다음 기준들을 복합적으로 고려할 것을 제시하고 있어요.

  • **매출액 및 이용자 수 기준:** 국내외 일정 규모 이상의 매출액과 이용자 수를 충족하는 사업자.
  • **시장 지배력:** 해당 서비스 시장에서 압도적인 점유율을 가지고 있는지.
  • **대체 불가능성:** 이용자와 입점 업체가 다른 플랫폼으로 쉽게 전환하기 어려운 정도, 즉 **'락인(Lock-in)' 효과**가 큰지 여부.

 

2. 빅테크 규제의 칼날: 주요 의무사항 비교 ⚔️

규제 플랫폼으로 지정되면, 이 법안들은 몇 가지 **금지 행위**와 **의무 이행 사항**을 부과하게 됩니다. 이는 거대 플랫폼이 자사의 지위를 남용하여 경쟁을 제한하는 것을 막기 위함인데요. 핵심 의무사항은 이렇습니다.

주요 의무 (금지) 내용 및 의의
**자사 우대 금지** 플랫폼이 자사의 서비스(예: 자체 상품, 자체 결제 시스템)를 경쟁사보다 우대하는 것을 막아 입점 업체의 공정 경쟁 보장.
**끼워팔기 금지** 특정 서비스를 이용하기 위해 플랫폼이 제공하는 다른 서비스를 강제로 함께 사용하도록 요구하는 행위 금지.
**데이터 이동성 보장** 이용자가 자신의 데이터를 다른 플랫폼으로 쉽고 안전하게 옮길 수 있도록 의무화하여 **'락인 효과'** 완화.
**경쟁사 차별 금지** 플랫폼이 제공하는 운영체제(OS)나 앱 마켓의 기능을 경쟁 사업자에게도 동등하게 개방하도록 의무화.
💡 잠깐! 최혜국 대우 요구 금지 (MFN)
유럽 DMA의 핵심 중 하나인 MFN 금지(다른 곳에서 더 싸게 팔지 못하도록 하는 계약 금지)도 국내 법안에 포함될 가능성이 높습니다. 이는 결국 소비자가 더 저렴한 가격에 물건을 구매할 수 있는 기반을 마련해 줄 수 있습니다.

 

3. 경제 주체별 영향 예측: 소상공인, 소비자, 플랫폼 💡

이 플랫폼법은 단순히 빅테크 기업만의 문제가 아니라, 플랫폼을 이용하는 모든 경제 주체들에게 영향을 미치게 됩니다. 솔직히 말해서, 장점만 있을 수는 없겠죠. 긍정적인 측면과 우려되는 측면을 균형 있게 살펴봅시다.

소상공인 (입점 업체)에게 미칠 영향

  • **긍정:** 자사 우대 금지로 **공정한 경쟁 기회 확보** 및 불공정 수수료 관행 개선 기대.
  • **우려:** 규제 비용이 결국 입점 업체나 소비자에게 전가될 수 있고, 플랫폼의 **투자 축소**로 서비스 혁신이 둔화될 수 있습니다.

소비자에게 미칠 영향

  • **긍정:** 데이터 이동성 덕분에 **서비스 선택권이 확대**되고, 더 나은 조건의 서비스를 찾아 이동하기 쉬워집니다.
  • **우려:** 플랫폼의 서비스 통합이나 연동 기능이 복잡해지거나, **보안 우려**가 발생할 수 있습니다 (해외 DMA 사례 참고).

플랫폼 기업 (빅테크)에게 미칠 영향

사업 모델의 근본적인 변화가 필요합니다. 기존에 제공하던 통합적인 사용자 경험을 **규제 준수를 위해 분리**해야 할 수도 있고, 신규 사업 추진 시 규제 심사에 대한 부담이 가중될 수 있습니다. 혁신 동력 저하를 가장 크게 우려하고 있죠.

 

4. 해외 사례를 통해 본 전망: EU DMA와 시사점 🌍

한국판 플랫폼법의 벤치마킹 대상은 단연 **유럽연합의 DMA(Digital Markets Act)**입니다. 이미 애플, 구글, 메타, 아마존 등 주요 빅테크 기업들이 DMA의 '게이트키퍼'로 지정되어 의무를 이행하고 있습니다.

EU DMA가 한국에 주는 시사점은?

  • **이행의 복잡성:** DMA 준수를 위해 애플이 앱스토어 정책을 대폭 변경했듯이, 국내 빅테크 기업들도 **운영 체제 수준의 대대적인 시스템 변경**이 불가피할 것입니다.
  • **혼란 최소화:** DMA 시행 초기에는 사용자 혼란과 보안 우려가 제기되기도 했습니다. 한국은 이 경험을 바탕으로 **법안의 '구체적인 이행 기준(시행령)'을 최대한 명확하게** 제시해야 혼란을 줄일 수 있어요.
  • **소비자 이익의 모호성:** 규제가 경쟁을 촉진하는 것은 맞지만, **무료 서비스가 유료화**되거나, **앱 기능이 분리**되어 사용자 경험이 저하되는 부작용도 감수해야 할 수 있다는 점을 시사합니다.
⚖️

플랫폼 독점규제법 핵심 체크리스트

법안의 성격: 사후 규제 ➡️ **사전 규제**로 전환 (한국판 DMA).
주요 금지 행위: 자사 우대 금지, 끼워팔기 금지, 데이터 이동성 보장 등.
소상공인 영향:
공정 경쟁 기회 확대 vs. 플랫폼 투자 축소 우려
향후 과제: 법의 **구체적인 이행 기준(시행령)** 명확화가 논의 성공의 핵심.

 

자주 묻는 질문 ❓

Q: 온라인 플랫폼 독점규제법은 언제쯤 시행될 것으로 예상되나요?
A: 현재 국회에서 활발히 논의 중이지만, '규제 대상 지정 기준' 등 쟁점이 첨예하게 대립하고 있어 연내 통과 여부는 불투명합니다. 통과 후에도 기업들이 시스템을 변경할 유예 기간이 필요하므로, 실제 시행까지는 시간이 더 걸릴 것으로 보입니다.
Q: 규제 대상 플랫폼은 주로 어떤 기업이 될까요?
A: 현재 논의되는 기준을 적용하면, 국내의 주요 검색 포털, 이커머스, 메신저 플랫폼 등 시장 지배력이 큰 국내외 빅테크 기업이 대상에 포함될 가능성이 높습니다. 매출액, 이용자 수, 시장 지배력 등이 종합적으로 고려될 예정입니다.
Q: 이 법이 시행되면 당장 소비자들이 체감할 수 있는 변화는 무엇인가요?
A: 가장 크게 체감할 수 있는 변화는 **데이터 이동성**과 **가격 경쟁**입니다. 플랫폼 간 서비스 전환이 쉬워지고, 최혜국 대우 요구 금지로 인해 같은 상품이라도 플랫폼에 따라 가격이 다양해질 수 있습니다. 다만, 일부 서비스의 편리성이 저하될 가능성도 있습니다.

한국판 DMA로 불리는 온라인 플랫폼 독점규제법은 디지털 경제의 **'공정 경쟁'**과 **'혁신'**이라는 두 가치를 조화시켜야 하는 어려운 숙제를 안고 있습니다. 법안이 빅테크 기업을 옥죄는 칼날이 될지, 아니면 새로운 디지털 생태계를 열어주는 열쇠가 될지는 결국 국회 논의 과정과 구체적인 시행령에 달려 있습니다. 우리 모두 디지털 경제의 미래를 위해 이 논의에 꾸준한 관심을 가져야 할 때입니다!

복잡한 플랫폼법에 대해 더 궁금한 점이나 의견이 있다면 댓글로 자유롭게 나눠주세요~ 😊